
2月20日,区委召开常委(扩大)会议,贯彻落实胡锦涛总书记春节期间在闽考察时的重要讲话精神。区委书记张天洲在会上强调:要学习好、宣传好、贯彻好胡锦涛总书记春节期间在闽考察时的重要讲话精神,联系新罗区工作实际,要坚持科学发展、着力转型升级、推进城乡统筹、构建和谐社会。全区各级各部门必须紧紧围绕扩大需求推动持续增长,转变方式提升发展水平,先行先试深化改革开放,改善民生发展社会事业,努力把我区建设成为海西重要的先进机械制造和现代服务业的集聚区、城乡统筹和生态文明的示范区、改革开放和对台交流合作的特色区、联结沿海和拓展腹地的先行区,使我区城乡统筹、协调发展走在闽粤赣边县(市、区)前列,经济综合竞争力走在闽粤赣边县(市、区)前列。区委副书记、区长黄庆辉、区委副书记罗发信、翁庆、区人大常委主任林韶立、区委常委林伟、苏永生、易小均、卢敏云、郭玉林、张广凌、王永忠、赵山凤、钟有亮等参加会议。
会议认认真真、原原本本组织学习了胡锦涛总书记春节期间在闽考察时的重要讲话精神,就如何学习好、宣传好、贯彻好胡锦涛总书记重要讲话精神,张天洲提出:各级各部门要把学习贯彻落实胡锦涛总书记春节期间在闽考察时的重要讲话精神作为当前一段时期的重要政治任务,精心组织,认真学习,深刻领会精神实质,联系实际,深入贯彻,用胡总书记的重要讲话精神来谋划新思路,做到不负重托,乘势而上,推动发展。
张天洲强调:要坚持科学发展。要以拓展政策为先。紧紧跟进和落实国家支持海西政策和原中央苏区政策,围绕保障性安居工程、农村民生工程和农业基础设施、重大基础设施项目、卫生教育等社会事业建设、节能减排环境保护与生态建设、自主创新和结构调整项目等中央预算内主要投资的六大领域,积极争取上级更多的政策支持。要重抓项目、抓转变、抓农业、抓生态、抓改革。深入开展“项目建设年”活动,以项目带动为重。强力推进选商引资。强势推进重大项目。一产做优,二产做强,三产做大。要把城市经济、旅游经济作为重中之重,着力打造海峡西岸重要旅游集散中心。重抓高优农业、绿色农业、生态农业,重抓防灾减灾体系建设。抓生态方面,继续严格落实生态强区建设纲要和环保“一票否决”制,持续抓好养殖业污染、大气粉尘污染、矿山生态环境整治和农村面源污染整治。同时,大力发展循环经济,力争在探索低碳经济试点上取得实质性进展。抓改革方面,经济领域重抓投融资改革,政治领域重抓干部考评机制改革。切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。完善龙门物流园区物流商贸集散地功能,努力把园区建设成为推进全市跨越发展的“经济特区”。配合推进“无水港”建设,争取内陆保税区等相关优惠政策。
二、要着力转型升级。着力在“加快”上下功夫,在“转变”上动真格,在“发展”上见成效,切实把加快经济发展方式转变的各项部署落到实处。着力实施重点产业振兴规划,改造提升传统优势产业,加快打造先进制造业基地,积极培育新能源、节能环保、新材料等新兴产业,全力推进现代服务业。着力提升自主创新能力。围绕建设海西重要的先进制造业基地,不断提升产业的整体实力和竞争力。要集聚推动。以创建国家可持续发展先进示范区为载体,积极争创国家可持续发展产业示范基地,鼓励机械、建材、农产品加工、能源、矿业等传统产业结构调整,大力发展具有比较优势和竞争力的硬质合金、光伏光电、健身器材等战略性新兴产业,抢占未来产业发展和经济竞争的制高点。要品牌带动,打响一批抢占高端市场的“新罗品牌”,提升优势产业的市场影响力。要推进现代服务业高端化,加快发展专业市场、休闲旅游等体现中心城市服务功能、面向周边地区的服务业;要推进农业生产现代化。推进农业规模经营。扶持发展农业产业化龙头企业,进一步打响“梅花山”农业品牌。建立健全农村社会化服务体系。
三、要推进城乡统筹。要以政策为先导,拓展政策空间,对接好政策,以项目为基础,以党建为保障,要建立学习型党组织,加强班子能力建设、作风建设。中心城市建设要把握城市南移西扩北拓的机遇,着力拓展“一主两新三片”城市空间布局。要融入中心城市建设,主动靠前、合力推进“三大板块”和“绿亮美”工程建设。要精心做好各组团规划,超前做好东肖、江山两座“生态新城”的前期准备工作。要精心谋划局部性城市片区发展,龙雁片区重点建设重工业产业群聚集地,适中片区重点建设工业居住配套的综合组团,大小池片区重点打造以现代物流业为主的新经济走廊,为中心城市拓展延伸提供发展支撑。中心村镇建设,扎实抓好市中心镇建设试点白沙镇和雁石、适中等中心镇建设,着力打造联结城乡、带动周边的小城镇综合体。与此同时,把建设新农建设试点示范村、村庄整理试点村、“一村一品”产业发展示范村作为新农村的重中之重,打造海西特色新农村。要产业规划协同跟进。继续实施“飞地”政策,鼓励总部经济、“6·18”创业项目向龙州工业园区集聚;鼓励投资超5000万元项目向龙雁工业园区集聚;鼓励营销、服务项目向龙门物流园区集聚,加快产业基地建设,以工业化带动城镇化,以城镇化促进工业化,持续壮大镇域经济总量。要完善配套全面促进。积极推动教育、医疗、卫生、文化等各方面资源向农村梯度聚集,重点抓好“市区—雁石”快速通道、市第二污水处理厂等一批交通、能源、水利重大基础设施建设,着力构建城乡一体化的公共服务体系。
四、要构建和谐社会。各级各部门要认真研究和完善构建和谐社会的具体举措,把工作重点向人民群众关注的突出问题、能让人民群众直接受益的方向倾斜,实现民生不断改善,社会持续和谐。要稳步提升民生保障。主动呼应“民生龙岩”品牌,围绕解决上学难、看病难、出行难“三大难题”,构建就业服务、公共安全、社会保障“三大服务体系”,探索建立救灾救急、新型农村养老保险、城镇职工基本保险“三大保障机制”,重点实施一批民生工程、新上一批民生项目、拓展一批民生领域,让人民群众共享改革发展成果。要切实维护社会稳定。进一步强化“维稳是硬任务、是第一责任”的意识,围绕“平安新罗”建设,全面落实社会治安综合治理各项措施,进一步提高群众对社会治安的满意度。要树立安全发展的理念,有效防范重特大安全事故,切实加强安全生产工作,做到警钟常鸣、制度、责任、措施到位。
区长黄庆辉在会上提出:要认真学习,深刻领会,联系实际有所作为,要在抢抓机遇上有所作为,用好政策上有所作为,要在项目带动上有所作为,要策划生成一批重大项目,细化做好前期工作,在建设实施上要有重大突破,要在务实运作上有所突破,在产业集聚、中心城市建设、城乡统筹、深化改革开放、生态建设、保障民生促进和谐发展上务实运作。

